评审专家在政府采购活动中扮演着重要角色，但也是被社会公众所诟病较多的角色。

一方面，政府采购中存在的低质低价、低质高价等情况，与专家不专，责任心不强，少数评审专家串通投标的现象存在相关性。

另一方面，评审专家的评审活动直接关系到采购人、供应商的利益，关系到公众的满意度。“大权在握”的评审专家当然会在风口浪尖。

面对这种情形，从提高采购质量，提升评审专家的专业化服务能力考虑，改革现行评审专家制度已是当务之急。

评审专家制度如何改

财政部许宏才副部长在其署名文章中，透露了在政府采购制度改革中评审专家制度的改革思路。

一是将评审专家的选择权赋予采购人。

现行规定，评审专家必须从财政部门设立评审专家库中随机抽签产生。

今后，采购人可以根据项目性质、特点，自主选择评审专家。财政部门设立的评审专家库只是推荐库，单位自建专家库的做法可能会变成现实。

二是取消评标委员会、评审小组中专家比例规定。

现行评标委员、评审小组中的专家人数不得少于三分之二。

今后，采购人可以根据项目性质、特点，自行确定评审专家与采购人代表的比例。

以采购人代表为主的评审组织更会体现采购人的意志。

采购人履行主体责任没有退路

评审专家制度的改革力度之大，前所未有。

这既涉及到评审专家自身的职责定位，也涉及到明确采购人的主体责任，并不是简单的“放”。

法律法规明确要求，采购人必须履行主体责任，但是在选择评审专家的数量、构成上却没有决定权，这是采购人的主体责任无法压实的原因之一。

因此，在采购活动中出现问题时，采购人可以将责任推给评审专家。

而评审专家也可以把责任推给采购人或代理机构。

现在将评审专家的选择权全部交给了采购人，为全面落实采购人的主体责任扫除了障碍。

自己选的专家，选对选错在自己。

评审专家何去何从

由采购人来自主选择评审专家，就会存在更多种可能性。

哪些评审专家会受采购人“钟爱”，应该是“二类人”。

第一类人是专业性强、责任心强的专家。

这类专家既懂专业知识，也了解政府采购法律规定，能够独立发表自身评审意见，为采购人提供专业化服务。

第二类人是专业性强、服从意识强的专家。

这类专家专业知识丰富，但是一味顺从采购人的想法，经常被采购人意向左右自己的评审意见。

这二类评审专家都会被采购人频繁选用。

而第二类人随着评审项目出现质疑、投诉事件越来越多，可能参加评审的机会也会越来越少。

加快配套制度的跟进

对评审专家制度“放”的改革思路要坚持，但不能一放了之，相关配套制度跟上很重要。

例如，对专家的评价制度显得更为重要。建立完善的专家评价体系，由采购人、供应商、代理机构、监督部门多方位进行评价，真实体现评审专家的专业度、诚信度。

让优秀的评审专家脱颖而出，有更多提供专业服务机会，包括给予更优厚的评审费奖励机制。

让专业水平不够，诚信度差的专家逐步自我淘汰。

解决好评审专家的问题，是提高政府采购质量的关键一步。（来源：财务意识流）